Банк России отправил в Минюст документы для запуска регулирования криптовалют

Банк России подготовил и отправил на регистрацию в Министерство юстиции нормативные акты, которые запустят регулирование криптовалютной отрасли. Об этом на форуме «Цифровые финансы» сообщил Кирилл Пронин, директор департамента инфраструктуры финансового рынка ЦБ. Часть документов еще предстоит принять до конца года.

Работа над нормативной базой идет одновременно с запуском легального рынка цифровых активов. Ключевые документы уже готовы и проходят регистрацию в Минюсте.

В первую очередь регулятор утвердил акты, определяющие порядок допуска на рынок посредников. Речь идет о кастодианах - организациях, которые хранят цифровые активы клиентов, и криптообменниках для обмена цифровых валют. Именно эти участники должны первыми выйти из серой зоны.

Отдельное внимание Пронин уделил цифровым депозитариям. Закон разрешает действующим операторам информационных систем, которые уже работают с цифровыми финансовыми активами, получить лицензию депозитария по упрощенной процедуре. Требования к капиталу зависят от набора функций.

Для депозитария с самой простой ролью минимальный капитал установили в 50 млн рублей. Такая организация не управляет кошельками в открытых блокчейнах напрямую, а сама выступает клиентом других цифровых депозитариев.

Более высокие требования предъявляются к структурам с расширенными полномочиями. Депозитарий, который администрирует кошельки непосредственно в публичных блокчейнах, обязан иметь капитал не менее 100 млн рублей. Расчетный депозитарий, проводящий транзакции по итогам организованных торгов - не менее 250 млн рублей.

Новая система регулирования опирается на закон «О цифровых валютах и цифровых правах», который вступил в силу 1 сентября. Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков ранее рассказывал о конкретных правилах: регулятор заведет реестры бирж, обменников, брокеров и депозитариев, а в открытой рекламе для неквалифицированных инвесторов разрешат упоминать только доступные им на торгах биткоин, Ethereum и USDT.

К правовому контуру подключается и Минфин. Замминистра финансов Алексей Моисеев предложил включить криптовалюту в периметр мониторинга валютного рынка - в рамках указа о продаже выручки экспортерами. При нулевой ставке обязательной продажи мера носит наблюдательный характер и не создает прямых ограничений, но дает государству возможность отслеживать движение цифровых активов.

Отношение властей к криптовалютам остается настороженным. В проекте Основных направлений развития финансового рынка на 2027-2029 годы Банк России отнес цифровые валюты и стейблкоины - токены, привязанные к курсу обычных валют - к рискам для финансовой системы наравне с геополитикой и киберугрозами. Регулятор опасается, что россияне начнут использовать платежные функции таких активов вместо рубля, а системного подхода к снижению этих рисков в мире пока нет.

Осторожность разделяет и банковский сектор. Глава ВТБ Андрей Костин объяснил, что негосударственные цифровые валюты подрывают привычные рычаги денежной политики: параллельный нерегулируемый рынок выпадает из-под контроля центробанков с их ставками и денежными агрегатами.

Сами участники рынка готовятся к новому этапу. Перед вступлением закона в силу Российская ассоциация криптоиндустрии и блокчейна (РАКИБ) создала Совет по развитию финансовых институтов - первый шаг к саморегулируемой организации операторов оборота криптовалют. Исполнительный директор ассоциации Александр Бражников подчеркнул, что отрасль выходит из серой зоны, а профессиональное сообщество готово участвовать в выработке стандартов качества, этики и защиты инвесторов.

Читайте также

Глава набсовета Мосбиржи: дефолт «Евротранса» угрожает всему рынку ЦФА в России

Т-банк технически готов запустить криптосервис в октябре

Платформа Fake World Assets запустила вторую версию с покупками NFT

Разработчиков криптокошельков в ЕС обязали сообщать об уязвимостях за 24 часа

GPT-6 Astra не видит запрещённые запросы, если набрать их в неверной раскладке